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　　其三，托
育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服 务
质量，包括机构资质、师资 水平、 内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门 的

监管体 系之外。